“乡村振兴”战略的实现，离不开有效的基层治理。在象山，一项以“说、商、办、评”为核心内容的村民说事制度已推行八年。近日，我们的记者来到象山县西周镇土下村进行蹲点采访。这个村庄在每个月的10日和25日定期举行“说事会”，让群众来发牢骚、倒苦水、谈看法。渐渐地，一些“压箱底”的矛盾逐渐化解，各项实事工程一天天推进，村容村貌也越来越漂亮。让我们一起走进土下村，感受“村民说事”带来的新变化。

在村干部的带领下，记者走进了这个只有193户居民的小村庄。宽敞的马路、清澈的河流、错落有致的洋房、古色古香的长廊交相映入眼帘，展现出一派美丽、和谐的乡村景象。

走到村庄的东南边，可以看到一块闲置的空地，象山县西周镇土下村党支部书记沈飞龙告诉我们，这里即将建造一个公园。

沈飞龙说，开说事会的时候，几个村民代表反映，想建个小公园，他们马上确定了这个地方。

沈书记口中的这位提出建议的村民是许春定，作为一名党员，他对村里的大小事情都非常关心。

村民许春定说，土下村子公园都没有，所以想建一个公园，可以采纳一下，把卫生死角等不好的地方整理下，在广场上面跳跳广场舞、锻炼锻炼身体，这样搞起来社会上的风气就好起来了。

在一次“村民说事会”上，许春定提出建设小公园的建议，立即得到了村干部的肯定。

为满足村民的切身需求，落实公园建设的具体方案，村里还通过党员、村民代表联户制度，主动征集群众对于建造公园的意见。村民代表郑耀宗就经常带上自己的记事簿，挨家挨户上门了解老百姓最真实的想法。

为了让小公园的建设尽可能让大家满意，村里又召开了好几次“说事会”，让村民们一起商量，提出自己最关心的问题。村四套班子成员也常常聚在一起，商讨破解难题，合力干事。其中最令村干部们头疼的，就是征集土地的问题。

据村主任许久益介绍，建造公园的用地主要由部分村民的猪饲料地和村里的开荒地组成。他说，公园建设总共涉及到42户人家，一开始去做工作，差不多有五六户人家想不通，农村主要是自己地里种点吃吃，现在地要都收去造公园，到时候就要花钱买菜了，觉得村长书记搞自己的事 ，不为村民着想。

面对部分群众的不理解，村干部们将如何化解矛盾，推进公园建设？明天请继续关注《土下村蹲点纪事：美丽村庄“说”出来》的下篇。（记者 徐扬 王肃）