在村民的提议和村干部的牵头商议下，土下村决定建造一个小公园，其中，征集公园的土地成了当下最难解决的问题。让我们继续来关注象山县西周镇土下村的故事，看看村干部们将如何化解这个难题。

一大清早，土下村的“说事室”里响起了一阵争论声。10余名村民代表与村干部围坐在一起，说起了“征集公园土地”的问题。 经过一个多小时的商讨，大家一致通过了解决的方案。

象山县西周镇土下村村委会主任许久益说，要土地的就置换土地，要钱的也可以， 村里规定一百块钱一个平方。

为了了解村民的真实情况，打消他们心中的顾虑，村干部们还针对几户特殊的人家，上门进行协调。

最后在村干部耐心的讲解下，这位村民终于松口了，愿意通过置换土地的方式，将建造公园的田地交给村里。

通过一天的“上门说事”，村干部终于解决了收集土地的问题，村书记沈飞龙心中的一块大石也落下了。他告诉记者，像这样挨家挨户的劝说，他经历过很多次，群众有牢骚你得听着，群众有苦你得帮忙解决。

象山县西周镇土下村党支部书记沈飞龙表示，土下村原来是一个矛盾复杂村，一开始老百姓不相信干部，说村里干部把钱吃掉了，其实是没这个事情的。

直到2010年，西周镇全面推行“村民说事”制度，土下村确定每月10日、25日举行“说事会”，村里的事情全部公开处理，村民的质疑和怒气逐渐消散。在村干部的牵头下，还协商解决了村中遗留多年的发展问题。

沈书记回忆那段时间，村委会办公室几乎天天灯火通明，开会商讨对策，还经常上村民家中做工作，将一桩桩事情解决。通过八年村民“说事”和村干部“办事”的累积，曾经的贫困小村发生了翻天覆地的变化，不仅搭建起马路、房屋、公园，还打破村民和村干部的沟通隔阂，凝聚起乡村发展的合力。

村民说，他从小在土下村长大，现在土下村是完全变样了，村民有什么困难事，可以向领导提意见，他们会及时为老百姓解决。

村民表示，自从有了村民说事会，他们会在会上说事情，在很多人面前把事情说得比较透明化，结果大家都会知道，对于村民来说，参与事情的积极性也会有很大提高。

截至目前，土下村共召开“说事会”235次，累计收到议题186项，解决率达到98.5%，做到了小事不出村，大事不出镇。土下村也先后获得了市村落文化示范点、市级生态村、市全面小康村等荣誉称号，呈现出安居乐业、文明祥和、兴旺发展的新气象。（记者 徐扬 王肃）