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持续推进我市“最多跑一次”改革向纵深发展

2017-08-31 18:10:47

“最多跑一次”改革是全面深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要突破口。实践证明,“最多跑一次”改革越往纵深推进,越要“实打实”地去落实,越要针对群众和企业反映强烈的“痛点”“堵点”动真碰硬。下步,我市将按照省第十四次党代会关于改革强省的战略部署和省深改领导小组关于把“最多跑一次”改革打造成“金字招牌”的目标要求,努力实现群众和企业办事“距离更近”、“时间更短”,“就近能办”、“全城通办”,持续推进我市“最多跑一次”改革向纵深发展。

一是抓标准规范,夯实全城通办工作基础。继续做好“最多跑一次”事项比对规范工作,做到事项名称一致、主项子项拆分一致,进一步精简审批前置条件材料和环节,并统一规范全大市行政服务中心办事指南。坚持整体政府和顾客导向的理念,重点推动联合审批标准建设、投资项目领域“多评合一”“多测合一”“联合验收”、市场准入“多证合一”“证照联办”等改革举措,加快推进实现全流程、全领域“最多跑一次”。

二是抓一窗受理,做强全城通办运作平台。进一步优化综合窗口和板块设置,简化环节、优化流程,推动部门独立办理向部门之间联合办理、协同办理转变,促进“化学融合”。按照“受理申请就近、审批权属不变、数据网上流转、批件快递送达”的模式,打通上下审批层级和左右地域审批界限,构建市县两级“10+1”无差异的一窗式服务。同时,强化综合业务受理培训,加快培养一批熟练掌握“一窗受理”业务流程和工作规范的人员队伍,实现受理工作由“专科受理”向“全科受理”转变。

三是抓数据共享,打通全城通办关键环节。按照省部署要求和时间节点,全面完成政务服务网系统升级和“统一受理”平台建设,打通数据“孤岛”,推动涉及政务服务事项的证件数据、证明信息跨部门、跨区域、跨层级共享,并加快推进网上申请全覆盖、行政服务中心证照快递送达全覆盖、政府部门电子印章和电子文件归档全覆盖,提高行政服务中心即办件比例。

四是抓基层服务,推进全城通办向下延伸。努力打造“最多跑一次”改革的“基层模式”,即:乡镇(街道)、村(社区)前台综合受理,区县(市)、乡镇(街道)后台分类办理,乡镇(街道)、村(社区)统一窗口出件,形成市县乡村“四级联动”、“市域一体化”的政务服务体系。进一步完善“12345”政务咨询投诉举报平台建设,并向区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)拓展延伸,为群众提供全方位、全天候、高效率的服务。

五是抓督查评估,确保全城通办落地见效。继续用好改革督查这一“利器”,制定完善“最多跑一次”改革绩效考核评价标准,并通过政务服务网统计、现场调查、暗访反馈、第三方测评等多种渠道,全面了解各地各部门审批时效、服务质量、群众满意度等,科学评价改革推进情况。同时,建立“最多跑一次”督查“回头看”机制,梳理各地“最多跑一次”问题清单,实时跟踪问题整改落实情况,确保改革落到实处、取得成效。

来源:宁波广电集团多媒体新闻中心

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