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县委书记工作交流会出新考题,车俊:大学习大调研大抓落实

2018-04-28 09:37:18 编辑:周雅雅

车俊在县委书记工作交流会上强调

大学习大调研大抓落实是全面深化改革的有效途径

袁家军等出席

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27日晚,省委召开本届第三次县委书记工作交流会。省委书记车俊出席并讲话。

27日晚,省委召开本届第三次县委书记工作交流会。省委书记车俊强调,开展“大学习、大调研、大抓落实”活动,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的具体行动,是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的重要内容,是全面深化改革的有效途径。全省各级各部门要提高政治站位,把这项活动认真组织起来、扎实开展起来,以此推动作风大转变、工作大提高、事业大发展,以实际行动向改革开放40周年、“八八战略”15周年献礼。

袁家军和其他省领导出席会议。会上,桐庐、南湖、吴兴、黄岩、越城、武义、景宁、永嘉、宁海、江山等10个县(市、区)委书记围绕改革强省,交流了深入推进“最多跑一次”改革等做法,畅谈了下一步推进改革的思路。

在认真听取大家的发言后,车俊指出,大学习是筑牢全面深化改革思想的基础,要迅速兴起大学习的热潮,不断提升各级领导干部素质能力。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会这一光辉思想的核心要义和创新观点,全面把握这一光辉思想在浙江的发展脉络和理论渊源,特别要把深入学习领会“八八战略”作为重要内容和从政履职的必修课,自觉运用“八八战略”蕴含的立场、观点、方法来解决改革发展中遇到的问题,真正把学习成果转化为“两个高水平”建设的具体举措。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断提高自身的知识化、专业化水平,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要结合各自工作,在学习中深入思考,活学活用,把学习与岗位职责紧密结合起来,与分析工作中遇到的问题结合起来,真正把所学的知识消化吸收,转化为解决实际问题的能力和本领。

车俊强调,大调研是推进全面深化改革实践的基础,要大兴调查研究之风,把实际情况摸得更清更透。我们要向习近平总书记学习,坚持“调研开局”“调研开路”,把调查研究作为一项基本功,贯穿于改革发展全过程。当前,我们坚持需求导向抓改革,坚持问题导向抓改革,坚持系统推进抓改革,都需要大调研。在大调研中,要聚焦实施“八八战略”中存在的不足,聚焦推进省党代会各项决策部署中存在的问题,聚焦人民群众反映的愿望,深入一线、解剖麻雀,既注重总结成绩经验,更注重查找短板不足,努力提出一批有针对性、有价值的对策建议和工作举措。

车俊强调,大抓落实是全面深化改革的关键所在,要心无旁骛抓落实,打通中央和省委决策部署落地见效的“最后一公里”。要不折不扣抓,一是一,二是二,决不能搞变通、打折扣、做选择。要创造性抓,努力使上级决策部署在本地本部门得到细化、具体化、可操作化。要久久为功抓,发扬钉钉子精神、一抓到底。要严督实查抓,更好推动工作落实。要亲力亲为抓,各级领导干部要当好抓落实的“施工队长”,“一竿子插到底”,不获全胜不收兵。

车俊还对安全生产和当前防汛工作提出要求,强调要全面实施《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,落实主体责任,强化安全监管。当前特别要抓好“五一”期间消防安全、交通安全、食品安全、旅游设施安全,确保群众安全过节。

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27日晚,省委召开本届第三次县委书记工作交流会。

2018年,之江大地哪个词最热?

改革,无疑是其中一个。1月2日,新年上班第一天,省委召开全省全面深化改革大会,讨论的是改革;今年的政府工作报告里,2018年重点工作第一条,聚焦的是改革;4月23日,省委常委会举行会议,听取省党政代表团赴广东、福建学习考察的情况汇报,专题研究的内容还是改革。

4月27日晚,十四届省委第三次县委书记工作交流视频会议准时召开。来自桐庐、南湖、吴兴、黄岩、越城、武义、景宁、永嘉、宁海和江山的10位县(市、区)委书记在各自会场发言,围绕的主题,依然是改革。

两个小时的交流,大家理思路、讲方法、谈成效,探索的路径各异,收获却相同:唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。

改革“牛鼻子”:“最多跑一次”

会议甫一开场,两个100%就让所有与会者眼前一亮——第一个发言的桐庐县委书记朱华向大家“报告”:今年一季度,桐庐企业投资项目审批“最多跑一次”的实现率和满意率均达100%。

醒目的数字背后,是桐庐在深化“最多跑一次”改革背后的不懈努力。朱华说,今年2月起,桐庐组建“一站式”服务中心,采取职能、人员、项目“三集中”,做到了项目全生命周期“一条龙服务”,并以此为突破口带动全局。如今的桐庐,在商事登记改革领域实现企业开办全流程“一窗一次、最多三天”;在便民服务领域建成24小时自助服务厅,基本形成15分钟政务服务圈;在改革与法制融合上,更是建立县行政复议局“一个部门化争议”机制,有关做法得到国务院法制办的肯定。

紧紧扭住“最多跑一次”改革牛鼻子,同样是南湖区委书记朱苗的心得。他说,作为全国相对集中行政许可权改革试点,南湖在率先成立行政审批局,实现一枚公章管审批基础上,首推“无差别”受理,让服务更集成。

改革有没有成效,百姓最有发言权。就在前不久,嘉兴一企业负责人与他分享喜悦:同样是办新开分店许可证,以前至少要在公安、消防、卫计、烟草、市场监管5个部门6个窗口之间“折返跑”,需要耗时两个多月,现在到区行政服务中心就能够“直线跑”, 10天左右即可办结,“进一扇门、跑一个窗”成为现实。

发展难局、改革落子、满盘皆活。“最多跑一次”改革中蕴含的方法论,正让湖州吴兴区焕发新的生机。区委书记吴智勇介绍,现在,吴兴以优化资源要素供给为突破口,破解产业转型难题;以优化制度机制供给为主抓手,破解生态建设难题;以优化公共服务供给为着力点,破解社会治理难题。“一方面,我们推动亩产效益靠后企业有序退出,关停低小散企业1500余家;另一方面,对新引进项目一律按质效配给要素,积极培育绿色企业、绿色工厂。今年,高新区成功创建国家级绿色园区,今后,我们还要有更多的绿色园区。”改革带来的红利,让他对吴兴的未来信心满满。

改革“新课题”:“乡村振兴”大战略

进入新时代,乡村是可以大有作为的广阔天地。日前,省委、省政府印发《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018-2022)》,全面开启新时代“三农”发展新征程,这同样成为县(市、区)委书记们关注的重点。

“下山脱贫和‘后陈经验’是武义的两张改革名片。作为传统农业县,我们要以国家农村产业融合发展试点为龙头,推动三次产业强筋健骨。”武义县委书记张新宇介绍,针对下山群众致富渠道不宽、管理不到位、老村资源利用不充分等问题,武义持续做好深化文章,通过吸引社会资本激活老村资源,增加集体收入,“牛头山景区周边16个村利用原有民居、山林入股共建5A景区,每年分红超64万。”在现场,他打起“广告”,欢迎大家实地考察。

紧接着发言的景宁县委书记陈重同样有“杀手锏”——当地大力实施“景宁600”品牌培育计划,推动构建具有山区特色的农业生产和经营体系,让留守群众在家门口致富,外出群众放手赚大钱。

他介绍说,今年开春后,全县打响“景宁600”生产基地建设攻坚战,新建标准化生产基地7700多亩,“我们推行最严格的化肥农药减量禁用措施,计划在两年内率先达到或超过欧盟标准,确保农产品品质上乘、食用放心;我们依托网络平台和遍布全国大中城市的景宁人超市,加强冷链物流发展,将‘景宁600’产品送上城市消费者的餐桌,实现优质优价。”

“永嘉连续四年同类县考绩全市第一!今年一季度GDP增长9.0%,全市第一!”这是永嘉县委书记姜景峰在现场交出的成绩单。“开门红”,无疑得益于改革。

姜景峰介绍,城乡发展不平衡、农村发展不充分是永嘉发展的最大困局。如今,产权制度改革、利益分配改革和发展模式改革犹如“三驾马车”,正拉着永嘉在乡村振兴的赛道上勇往直前。“我们通过政策激励、村企合作和分类抱团等模式,全县258个省定经济薄弱村转化‘三年任务一年完成’,全省消薄现场会在我县召开。”实实在在的成绩,让他的发言分外有底气。

改革“排头兵”:打造“浙江铁军”

当好新时代改革开放的排头兵,需要有一支善作善成的浙江铁军。

台州市委常委、黄岩区委书记徐淼说,当地正通过创新破难攻坚模式,不断激发党员干部干事活力。现在,黄岩建立区四套班子分管乡镇制度,变“联系”为“分管”,班子成员直接抓各自分管乡镇的发展、稳定和党建工作。同时,每年排出100个破难攻坚项目,每个项目分别由区领导领衔,四套班子齐上阵,人人都有硬任务。每季召开督评会,班子成员对着媒体述职晒进度,“我们建立狮团攻坚机制,每个重大项目都组建一个由后备干部、业务骨干组成的攻坚团队。换届后的第一仗,就是重启停滞15年的天长路旧城改建项目,涉及2206户,我们2个月完成签约,3个月拆除完毕。”

勇于担当,才能让改革乘风破浪。越城区委书记徐良平和大家分享“拆改精神”:“去年,我们拆改攻坚实行大兵团联动作战,完成拆改300万方,超过前10年总和,腾出发展空间8000余亩,既改善了城市面貌,又提振了工作信心。今年,越城创新建立大督考机制,开展最满意和最不满意基层公务员和站所评比,深化作风效能建设,完善容错纠错机制,支持干部创新担当。”

“年产120万套的吉利智能车灯,从洽谈到签约只用了12天;欧洲最大的材料所——乌克兰科学院材料研究所中国研究中心、4位两院院士18人洋专家团队一并落户,以无级格、无编制、报酬无上限的非常之举,打造高端新材料基地。”宁海县委书记杨勇信手拈来的两个小故事,足见当地澎湃的创业激情。他说,当地创新领导干部“领办制”、年轻干部“导师制”等,“县级党员干部带头落实不过夜、放假不放工,一季度浙商回归资金增长35%。”

干部沉下去,力量才能强起来。江山市委书记童炜鑫说,江山将部门派驻干部与乡镇“一体化捆绑”,实现人员、管理、考核、待遇、责任“五下沉”。“过去,乡镇是‘眼’,看得见管不着;部门是‘手’,管得着看不见。通过部门力量下沉,赋予乡镇更多职权,乡镇书记都说,现在‘腰板硬了’‘权力大了’,有效解决了乡镇统筹协调和部门派驻机构‘两张皮’的问题。”

一个个案例,一项项数据,无不印证着这样一条真理:浙江发展之所以有现在这样的大好局面,关键在改革;未来要实现“两个高水平”的奋斗目标,关键还在改革。交流会结束,全省89个县(市、区)继续回归日常:把改革的步子迈得更大一点,把开放的路子拓得更宽一些。

来源:浙江在线


来源:宁波广电集团多媒体新闻中心

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