5月31日将迎来第33个世界无烟日，今年的主题为“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”。

5月22日，记者从全国人大代表乞国艳处获悉，两会期间她计划提出《关于完善<未成年人保护法>中控烟相关规定的议案》，建议在《未成年人保护法》的修订中明确禁止向未成年人出售烟草制品与电子烟，禁止在中小学校、幼儿园的教授、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、使用电子烟等内容。

乞国艳是石家庄市第一医院重症肌无力科主任，近年来她十分关注未成年人的控烟问题。

乞国艳说，青少年身体正处于成长过程中，吸烟会对身体多个系统特别是呼吸系统和心血管系统产生严重危害，对青少年的身心健康带来的负面影响更加深远。烟草制品以及电子烟中含有的尼古丁对脑神经有毒害，会造成记忆力减退、精神不振等。尼古丁具有极强的成瘾性，一旦吸烟成瘾，很难戒断。

“研究证明，开始吸烟的年龄越早，成年后的吸烟量越大，烟草对其身体造成的危害就越大。通过立法保护未成年人免受烟草烟雾危害，降低烟草制品、电子烟的可得性对于保障下一代的健康意义深远。”乞国艳说。

据中国疾病预防控制中心的《2014年中国青少年烟草调查》显示，我国1/5的初中学生尝试过烟草制品，6.9%的学生现在使用烟草制品。2019年11月，国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、国家烟草局等8部门联合印发《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》（以下简称《通知》），提到了2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%的控烟目标。

随着《通知》的落实，青少年控烟工作有所加强，但乞国艳认为电子烟的兴起增加了青少年控烟工作的复杂性。“实践中向未成年人售烟，尤其是销售电子烟等问题突出，许多电子烟企业针对青少年好奇心重的特点，将电子烟包装成潮流产品加以推广。因此，需要通过法律的形式‘建立完善青少年控烟长效机制’，确保青少年控烟措施能够真正的落到实处。”

她建议，在《未成年人保护法》的修订中明确：禁止向未成年人出售烟草制品与电子烟；禁止在幼儿园、中小学校、少年宫及其他未成年人集中活动场所周边100米内销售烟草制品、电子烟；禁止在中小学校、幼儿园的教授、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、使用电子烟。对于违反上述规定的，建议由市场监督管理部门、卫生行政部门给与警告，责令限期改正，可以并处罚款。

乞国艳表示，国内一些地方已经认识到青少年控烟工作的重要性，例如《北京市控制吸烟条例》中规定，幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所室内外全面禁烟；在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内禁止销售烟草制品。这些先进经验值得学习推广，并以法律形式严格执行。

来源：澎湃新闻