6月30日22时，福州市台江区某建筑工地工人陈一辉丝毫没有睡意。他左手边摆着一顶刚从劳保用品店花了11元买来的黄色安全帽，这是用工地发放的安全帽补贴购买的。陈一辉右手里捏着手机，福建金磊律师事务所的律师邱媛媛刚给他发来一条微信：“安全帽补贴最好还是退回去。”

两个月前，陈一辉趁着工闲，跑到了老乡介绍的建筑工地打起了零工。到工地的前一天，包工头给陈一辉转了20元的微信红包，让他第二天买顶安全帽再上工，还专门交代：“这是买安全帽的补贴”。拿着红包，陈一辉买了这顶安全帽，“净赚”9元。

常年在工地工作让陈一辉一直重视“头顶的安全”。“钱是工地掏的，可‘买单’的是我自己。万一因为安全帽质量出了事故，责任是不是还得我们工人自己承担？”陈一辉耐不住心里的疑问，托人找到了邱媛媛咨询。

记者通过调查走访福州市的一些工地发现，陈一辉的遭遇并非个案，一些工地现在“流行”发放安全帽补贴、劳保用品补贴，让工人自行购买安全帽。一些劳保用品的店主也告诉记者，最近一段时间以来，个人来买安全帽的人员增多了，而以前多是企业集体采购。

为什么一些工地宁可多发补贴，也要让工人自己买安全帽呢？

张浩洋是福州一家装修公司的负责人，他的公司同样选择为职工提供劳保用品补贴，补贴的金额甚至高达每人350元。张浩洋告诉记者，对企业而言，买安全帽的钱不是一笔大的成本负担，安全帽背后的安全责任才是“负担”，他直言采购劳保用品确保品质是件“麻烦事儿”，“网络平台上的安全帽产品多如繁星，什么样的安全帽能达到安全标准，我们自己心里都没底。”

长期在建筑施工单位从事劳保用品采购工作的潘文行告诉记者，发安全帽补贴的用人单位并不在少数。购买安全帽等劳保用品的费用，属于建筑施工项目的预算内支出，包含在总包方的费用里，一般由施工单位负责统一采购。但由于工程转包，部分分包商“图省事”，往往让职工自行购买安全帽。

日前，在位于福州市仓山区连江南路的瑞丰劳保用品批发店，记者遇到了5位前来自行购买安全帽的建筑工人。他们大多拿到了工地提供的补贴，补助金额在10元至30元不等。店主告诉记者，最近店里时常有工人自行来买安全帽。他们常常购买10元左右的低价安全帽。

企业发安全帽补贴时，常常告诉工人：“买质量好点的，安全问题你自己负责。”

“安全帽是你买的，没错。可劳动安全是用人单位不可推卸的责任。安全生产的责任不会因为帽子是谁买的，就让谁‘买单’。”邱媛媛告诉陈一辉，根据《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》，劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。她认为，工地发钱让工人自行购买安全帽，不仅“甩不开”肩上的安全生产责任，反而把自己推向了法律的红线。

针对张浩洋的说法，记者采访了多家劳保用品店的经营者和生产厂家。一家安全帽生产企业负责人勇亮告诉记者，目前市场上的安全帽品类繁多，材质主要分为PE、ABS、玻璃钢三大类。其中玻璃钢材质的安全帽价格最高，生产成本一顶至少30元以上。但是在网购平台上，我们不难找到价格低于30元的玻璃钢安全帽。

采访中，多家安全帽卖家还表示可以提供安全帽质量检测报告，但记者在比对报告时发现，多份报告的材质、款式与在售的产品规格并不相符。

邱媛媛劝陈一辉“退钱”，主要是出于对工人自行购买安全帽的“质量焦虑”。在她看来，安全帽补贴背后是企业不敢担、不愿担的安全责任，“可企业都担不起的安全责任，普通工人如何担得起？”

来源：工人日报