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5大功能防控金融风险 宁波打造“天罗地网”监测防控系统

2018-07-06 11:01:59 编辑:国丹丹

"宁波金融风险“天罗地网”监测防控系统上线"

7月6日,宁波市金融风险“天罗地网”监测防控系统正式上线。这是宁波贯彻落实党中央、国务院关于防控金融风险决策部署的有力举措,也是建设“平安宁波”,维护区域金融安全的又一创新举措,同时又是宁波构建现代金融监管框架、完善地方金融监管体系的启航之行,具有重要意义。

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当前,互联网金融、民间金融的快速发展,在支持实体经济发展的同时也产生了诸多风险隐患。新兴金融机构的崛起,现代金融产品的创新,也一定程度上带来了风险发生的可能。尤其是非法金融活动线上线下交织,多业态融合,风险隐蔽性、突发性、传染性强,给金融监管带来了严峻挑战。面对量大面广、复杂多变的金融风险隐患,运用先进的科技手段,建立现代化的金融风险防控平台,对风险早识别、早预警、早发现、早处置,提升政府部门防范化解风险的能力和水平,势在必行且至关重要。

近年来,宁波根据党中央国务院、省委省政府开展互联网金融整治、打击非法集资等工作要求,着力建立综合性金融监管协调、风险应急处置、案件会商、注册会商、信息共享等机制,着力防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。2016年初,宁波把金融风险排查工作纳入政法系统基层社会管理服务体系,将金融风险防控与社会综合治理工作同部署、同落实、同考核,加强对辖区内非法金融活动的监测预警。根据浙江省统一部署,宁波与国家互联网应急中心合作,依托其齐全的互联网金融基础数据库,和强大的金融科技技术、网络安全技术优势,在全国首创“互联网大数据+网格化系统数据”模式,率先打造宁波市金融风险“天罗地网”监测防控系统。

“天罗地网”监测防控系统由“天罗”和“地网”两个子系统构成。“天罗”,指依托互联网大数据技术平台,接入各类金融监测数据信息,通过大数据、人工智能、区块链等技术,形成金融风险实时线上监测体系。“地网”,指依托基层社会治理网格化管理平台,接入网格排查信息和相关管理部门监管数据信息,形成金融风险排查与日常监管相结合的线下监测体系。

“天罗地网”监测防控系统的建立,是央地合作、部门协同、技术创新与工作机制结合,推进地方金融风险防控的成功探索和实践。系统在全国最早实现“纵向到底、横向到边”模式,具备风险监测、风险预警、风险处置、机构监管、统计考核等5方面功能。

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风险监测方面。系统对网上舆情、互联网广告等实时全网监测;对相关机构虚假宣传、产品收益率过高等异常行为持续跟踪。网格长、网格员全方位、地毯式排查,通过手机APP采集信息,建立“一企一档”数据库。

风险预警方面。系统依据核心预警指数模型,生成风险预警“天罗地网”指数,分析相关机构股权关联和重点人员情况,从海量数据中筛选出高危、高风险信息。

风险处置方面。通过工作会商和任务指派,将风险监测结果提供相关地区和部门进行处置。对于低风险事件实时处置,中风险事件限时处置,高风险事件适时启动工作会商,且处置流程、进度等全程在线反映。

机构监管方面。针对地方金融机构研发设立监管模块,通过数据采集功能,结合监管部门监测系统,逐步实现对多业态行为的非现场监管。

统计考核方面。定期形成风险评估报告,通过手机APP将风险评估报告、风险处置情况、日常考核进展情况及时推送至各地各部门,压实工作责任。

宁波市金融风险“天罗地网”监测防控系统正式运行后,可逐步实现政府部门对金融风险的“人管”向“人管”和“机管”相结合的转变,“事后”兜底向“事前,事中、事后”全程监测预警监管处置相结合的转变,“粗放式检查”向“精准性监测”的转变,并强化对辖内金融风险状况线上线下全流程持续监控和动态分析,进一步提升政府对风险防控效能。

另外,宁波市政府还与国家互联网应急中心签订战略合作协议,双方将在宁波市共同创建金融科技创新中心,深入开展金融科技创新研究,为宁波科学防控金融风险提供决策参考。(记者 国丹丹 通讯员 申屠方挺)

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