榜样示范，先锋引领，欢迎收看《锋领港城》。今天我们将通过下面两段优秀党员教育片，了解两个基层党建的好经验、好做法。村干部是基层组织建设的主力军，农村党组织建设水平的高低，很大程度上取决于村班子能力的强弱。为推动村干部履职尽责、担当作为，北仑区推行了村干部“对账理事”制度，通过年初亮账、季度报账、动态查账、年终结账四个环节，为村民办好实事难事。一张张农村工作的任务账单，更是一道道治村干事的“军令状”。

叶锋是2016年新上任的村支书，刚上任时，村里大大小小的事要解决的真不少，这可把他愁坏了。他原来是一家民营企业的负责人，管理公司他在行，可对农村工作，却没有经验。

大碶街道城湾村党支部书记 叶锋：“从什么地方下手去做、去做的更好，自己没有什么思路。”

2017年年初，大碶街道在九峰山片区推行了“对账理事”制度，通过年初定账、对单履账、动态核账、年终结账四个环节，将党建、发展、民生等年度工作进行量化分解，推进基层党员干部履职尽责、担当作为。这项制度的推行，给新上任的叶锋提供了治理村庄的新方法。从此，“记账”就成了他的一个习惯。

陈华益和叶素琴是城湾老村的居民，每天吃完饭，老俩口都要在村里散散步。这条全长600多米的道路，是村里的主干道。别看现在整洁宽敞，可在一年前，却是另一番景象。

大碶街道城湾村村民 陈华益：“原来这条路全是石头、路很窄，两边草也长了很多。”

大碶街道城湾村村民 陈绍科：“蛇和癞蛤蟆都有，小孩看到了会受到惊吓。”

于是，村民向村里作了反映。叶锋一听说这个情况，马上进行了实地考察。确认情况后，他连夜召集村班子开会讨论，最终，这条道路的改造计划列入了村2017年的账单。

大碶街道城湾村党支部书记 叶锋：我们这个项目一共花了两个月时间，时间上相当的短，效率相当的高。

大碶街道城湾村村民 陈翠花：“现在路变宽了，水泥路也浇好了，也要感谢村干部办事及时。”

得到了村民的认可，叶锋愈发有干劲了。不过，之后发生的一件事，却让他费了不少脑筋。原来，新村要扩建文化礼堂，老的凉亭无处安放，如果就此废弃，叶锋觉得太可惜。于是他计划着把凉亭迁到老村的小公园里，这样既节约资源又可以给老年人纳凉，一举两得。可令叶锋没想到的是，这个计划一提出来就遭到了不少村民的反对。

大碶街道城湾村党支部书记 叶锋：“这个凉亭因为是八角凉亭，凉亭上面的角都有龙头，老百姓说这个龙头不能对准他家里面，对准他家里面风水上有问题的话，我们村委会要承担责任的。”

于是，叶锋和村长挨家挨户上门游说，给村民做思想工作。功夫不负有心人，凉亭迁移工作列入了日常账单，2018年4月凉亭顺利迁入了老村。现在，村里的老人时常会去凉亭喝茶、聊天、下棋，而对于叶锋来说，他的一笔账也“结清”了。

村里的环境问题解决了，于是，叶锋开始考虑起了村子的经济发展。

大碶街道城湾村党支部书记 叶锋：“我上任的时候，就考虑到这块地方（村民活动中心）闲置着，资源在浪费、在流失，后来经过村民代表的表决，他们一致同意把活动中心用商业化对外招租，来增加我们村集体的经济收入。”

招租的事一列入账单，叶锋就发布了公告，马上有不少人前来洽谈。最后旧的礼堂出租改造成了生态文化喜事堂，现在光是租金，每年就能为村里增加一笔不小的收入。城湾村2017年共定出18个账单，除一项因客观原因没能结账，其余全部成功结账。目前，“对账理事”制度已在大碶街道全面推开，像城湾村一样的地方还有很多，“对账理事”悄然改变着村庄的面貌，村里的环境变好了，村民的文化生活丰富了，村集体收入也增加了。对账理事不仅理出了村干部的好作风，也理出了农村党员干部的办事效率和责任担当。

大碶街道九峰山农村新社区党委副书记 王诗芳：今天我们社区党委组织召开半年度盘点会议，是想让各位村干部来说说自己在对账理事工作制度上的一些开展情况。”

自己定的账，再难也要完成。对于村干部来说，最难的还是每月、每季的核账。在半年度的对账会上，村干部们纷纷述职对账，接受上级的考评和群众的监督。

大碶街道城湾村党支部书记 叶锋：“今年上半年的时候，我们对账理事有个账单，现在看起来难度比较大。今天想借这么好的机会、这么多的领导在场，大家是不是可以给我们给我们推荐一下。”

采访中叶锋说到：“作为我书记来说，也向老百姓做过承诺的。但是有时候也避免不了账单上每一项工作都能顺利的完成，这个事情到年底的时候，确实对我们来说压力非常大。”

大碶街道周隘村党支部书记 陈原益：小小的账本，对于我们村干部来说是一种督促、也是一种激励，激励我们为老百姓多办实事。

大碶街道杨岙村党支部书记 陈洪海：现在推行对账理事制度以后，我们村干部对老百姓也是一种承诺，我们村干部办事也积极起来了。

大碶街道城东村联村干部 街道重点工程办主任 何明：当初为了拆迁这个房子（铁路平改立工程），主要是考虑到宁波穿山口铁路整条项目节点。所以呢我们首先想到的是对账理事，通过他们村里面的工作，使村干部心里的疑虑打消了，然后再去一户一户做工作。

这也是对我们阳光拆迁、阳光政策的进一部落实到位。

一个小小的账本，经过制度化的设计，激发出了巨大能量。随着这些账单项目的有效推进，村民的获得感、满意度大幅度提升。“对账理事”制度这一农村基层社会治理创新举措，不仅培养了一批像叶锋一样出实招、办实事的基层党员干部，也为乡村振兴提供了可借鉴的“北仑经验”。

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全片，以一个7岁小女孩的视角开篇。

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小女孩的奶奶出门在外不小心崴到脚，幸好遇到红雁志愿服务队的工作人员，把老人送回了家。

小女孩加入了“红雁志愿服务队”，在一次偶然的机会，和队员们一起为小区里的孤寡老人周奶奶过生日。

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