论水平，他业务突出，善于钻研，为项目“争”时间、为企业“争”业绩，被同行称为“专家局长”；谈干劲，他无私奉献，身先士卒，带领团队争先创优，是同事们拥护的“再达书记”；说服务，他热心付出，贴心服务，解决市民百姓切身难题，是群众爱戴的“热心老杨”——他就是北仑区住房和城乡建设局党委书记、局长杨再达。

“不好意思，刚开会讨论城中村改造的事情，所以耽误大家了。”上午，初见杨再达时，大家都在感叹，这个住建局长太忙了。

去年9月，北仑在全域范围启动“两整两提”专项行动，使滨海小城的居住环境开始有了改变。住建局是各项工作推动落地的关键，围绕北仑老百姓居住环境提升这篇文章，杨再达带领着住建局，打响了北仑城乡面貌改善的攻坚战。

一心为民的“百姓贴心人”

如今在北仑街头，熟识他的市民会亲切的叫他一声“老杨”，对于这个称呼，杨再达也特别的喜欢。

“老百姓有事来找我们，是对我们的信任，我们应该力所能及地为他们解决困难，成为他们的贴心人。”正是带着这样的情怀和心态，让他始终以群众的视角看待问题，想方设法促进问题解决，也使得不少老百姓记住了这个亲和的局长。

2014年11月，北仑清水绿园楼盘即将交付，正当不少业主准备搬入新房时，楼盘开发商却因资金链断裂，突然失联。600多户准业主听闻消息后，除了震惊，更害怕房子不能按时交付，落得房财两空。

这时的杨再达初到住建局，不过他并没有畏难，而是通过走访、协调，与准业主们做好充分沟通，协调处理项目施工的各类问题，全力确保工程进度，成功帮助准业主们拿到房子。据当时“老杨”的同事回忆，仅杨再达主持召开的会议就多达上百次。

“我常跟我们的同志说，群众的工作是没有尽头的。我们要从服务基层服务群众的角度，花精力、花感情去体会他们的感受，解决他们的困难，只要我们真心用脑做事情，老百姓都会理解的。”正是在这样的信念指引下，使得纷繁复杂的住建工作不但落了地，而且做到了百姓的心里面。

“一些难点问题，在我们看来似乎并不需要他出面，不过杨局始终坚持亲自到一线，解决一些实际问题。”有些同志认为他是“多此一举”，但他总是笑着说：“我们多做一点没关系，让老百姓满意，不就是我们工作的意义么？”

奋战一线的“攻坚急先锋”

“住建工作量大面广，涉及百姓的方方面面，所以，也更需要我们冲到一线，扎根在百姓中。”

杨再达作为“城乡争优”工作的主管领导之一，高标准制定攻坚行动方案，严要求推进攻坚任务落实，带领同志和同行们奋斗在“争”的第一线。

“你如果到过现场就会一下子急起来。”当前，北仑对“城中村”以及城乡结合部的环境治理改造正在如火如荼的展开，而作为相关部门的负责人，杨再达的心情是急切的。

小山村是一个典型的城中村，“一个常规村一般来说注册户籍人口在1500人上下，而城中村人口往往是常住人口的3倍甚至是更多，由此超过了原有村落的承载量。”在他的努力下，北仑区老住宅小区（城中村）的改造提升工程批量上马，居住环境不断优化，城乡面貌明显改善。2018年，北仑区“城乡争优”总任务投资额超额完成30%，白峰、春晓、小港、戚家山、郭巨等五个街道顺利通过了小城镇环境综合整治省级验收，其中四个街道被评为小城镇省级样板，一个街道被评为市级样板。

助推项目的“专家服务员”

流程复杂、时间较长，建设项目审批往往是不少企业为之头疼的事项，不过在北仑落户的企业却没有这些烦恼。

“时间就是效益”，作为一名“专家型”干部，杨再达对于行政审批的“服务争效”有着自己的理解。在具体的审批过程中，他不仅要求建设项目审批做到“最多跑一次”，而且还要求行政审批工作人员能换位思考，急企业之所急，想企业之所想。

为了帮项目“争”时间、帮企业“争”业绩，在工程审批制度改革遇到难题时，他主动请缨，组织精干力量，成立项目审批改革组。他完善改革方案，多次对审批流程进行了重塑再造，压缩审批时间，提升办事效率，为项目落地开通了一条“绿色高速通道”。在北仑落地的不少企业项目负责人，只要一提到杨再达，便会纷纷竖起大拇指，给他点赞。

对于大家的称赞，杨再达却看得很淡。“既然组织将这份工作交给了我，我就尽最大努力干好岗位上的工作，尽心为老百姓服务，让百姓因为我们的工作而更有获得感。”

（记者 金璐琦 通讯员 乐科奇）