日前，省发改委印发《浙江省鼓励和引导发展总部经济的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，四大都市区要积极推进我省总部基地（中心）建设，其中，宁波市要努力打造成为长三角地区乃至全国总部经济发展的标杆城市。

根据意见，我省将会对重点企业（机构）总部给予用地用房支持、创新支持、金融支持、知识产权保护、出入境便利化等方面政策引导。充分发挥浙江特色优势，努力打造总量大、能级高、环境优的全国总部经济发展高地。

比如，在用地方面，重点企业（机构）总部自建总部办公用地，由地方优先安排土地利用计划指标。对符合条件的企业（机构）总部建设项目支持优先申报列入省重大产业项目、省市县长项目，优先提前予以用地保障。对高科技、高成长性或“亩均效益”综合评价好的企业（机构）总部用地予以重点支持。鼓励和支持各地根据有关规定，探索实施创新型产业用地供地，拓展总部经济发展新空间。

支持企业（机构）总部积极参与我省研发公共服务平台建设和各类政府科技计划项目，按规定给予相关资金扶持。支持重点企业（机构）总部开展网络信息、人工智能、生命健康领域的基础理论和科学研究，建设具有国际先进水平的科学中心和研发平台。

支持符合条件的企业（机构）总部发行公司债、银行间市场债务融资工具和企业债，改善负债结构，增强对外投资能力。深入实施“凤凰行动”计划，大力提升企业（机构）总部对接资本市场能力，加大培育力度，推动企业（机构）总部上市挂牌等。

从承接转移到创新中心，头部企业在各大城市抢滩布局，给产业转型带来质的变化，总部经济也成为了城市发展规划中的焦点。

据市发改委有关负责人介绍，当前，跨国公司等总部企业运营模式和全球布局正在重新调整，全国新一轮“总部企业”争夺战已经打响。面对新的机遇，宁波决定借鉴上海、深圳、杭州、南京等总部经济发达地区的经验，以总部经济为支点大力发展服务业，将其作为我市推动重大产业布局落地，实现新旧动能转换的重要突破口。

今年伊始，宁波市发改委已出台《宁波市深化改革推进总部经济高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），提出到2022年，力争总部数量超过1000家，实现三年翻一番，努力建成长三角乃至全国总部经济标杆城市和总部生态最优市。

《方案》中提到，宁波将聚焦港航物流等八大重点领域，引进和培育补链强链的综合型总部企业，打造“世界港”“全球贸”“绿石化”“智慧车”“新材料”“创新药”“新金融”“软件包”八大硬核产业链，推进“246”万千亿级产业集群培育、“225”外贸双万亿行动和现代服务业发展重大产业布局落实落地。在东部新城、三江口、南部商务区、前湾新区、甬江科创大走廊、东钱湖等重点区域，打造市级总部企业集聚区。

同时，宁波将重点发展新经济、研发型和机构型三大总部。聚焦数字信息、智能装备、生物医药、平台经济、共享经济等高新技术产业领域，引进和培育一批掌握核心技术的新经济总部。以前湾新区、甬江科创大走廊等为核心载体，引育一批具有全球影响力、掌握产业前沿核心技术的国内外企业研发中心、工程技术中心等研发类总部。吸引国际组织（机构）依法在甬设立代表机构，争取国际组织（机构）首席代表常驻宁波。

近几年，宁波在发展总部经济方面已经取得了一些重要成绩。利用国际国内两个市场，涌现了海天、得力、太平鸟等一批平台型总部企业；宁波出台《方案》后，吸引了吉利汽车集团总部、吉利控股和梅赛德斯-奔驰组建的smart合资公司全球总部双双落户……来自市服务业发展局的资料显示，截至2019年9月底，宁波共拥有总部企业500余家，其中世界500强企业的分支机构143家。

记者：史旻

来源 宁波晚报