8：30-9：30，全市实施“3433”服务业倍增发展行动部署会；

9：45-11：00，市全面实施乡村振兴战略工作领导小组第二次（扩大）会议暨“4566”乡村产业振兴行动部署会。

今天（6月4日）上午，在宁波市行政会议中心，两场会议紧锣密鼓举行。

伴随着两场部署会上“3433” “4566”两串数字正式亮相，事关宁波未来发展方向的一串密码也完整揭晓——“246”“225”“3433”“4566”。

这串密码的书写，花了两年时间。

2019年5月10日，宁波市推进“246”万千亿级产业集群建设动员大会举行。

这场会议有几个特殊。一是地点特殊，这场会议不是在会议中心，而是在宁波文化广场大剧院举行；二是形式特殊，区别于一般的会议发布形式，这场动员大会上，省委副书记、宁波市委书记郑栅洁通过现场大屏幕，用49页PPT详解“246”万千亿级产业集群培育工程；三是发布内容特殊，相比以往的产业规划，“246”万千亿级产业集群建设规划时间长达6年多，涉及的产业和地域涵盖了宁波大部分县市区、功能区，是统领宁波全局的产业发展规划。

“宁波如何为全国大局做贡献？如何成为浙江‘两个高水平’建设的排头兵？宁波下一个1万亿元的增量在哪里？”PPT的开头，郑栅洁就用自己的三个思考，讲述了建设“246”万千亿级产业集群的初衷。

按照“246”万千亿级产业集群建设目标，到2025年，宁波将在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群，高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群，关键基础件（元器件）、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。

启动实施以来，“246”万千亿级产业集群建设成效初显。去年，宁波绿色石化、汽车零部件入选国家先进制造业集群培育名单，新型功能材料入选国家战略性新兴产业名单。高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长17.8%、8.7%。规上企业技术改造实现“三年全覆盖”，智能化改造步伐加快，传统制造业水平指数位居全省第一。

如果说以民营经济为基础的制造业是宁波的家底，那么，依托港口不断壮大的外贸产业，就是宁波最亮丽的名片。

港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势，通过“246”万千亿级产业集群建设把家底做厚实的同时，宁波也同步擦亮开放发展的金名片。

2019年9月27日，宁波召开实施“225”外贸双万亿行动动员大会，同样是通过PPT发布的形式，郑栅洁会上详解《实施“225”外贸双万亿行动方案》。

按照“225”外发展目标，到2025年，通过存量扩张和增量突破，宁波将实现全市外贸进出口总额翻一番，达到2万亿元，进口额、出口额分别达到1万亿元；外贸进出口的年均增长率保持全国全省领先，货物出口额占全国、全省的比重分别提高到4%、30%。同时，外贸结构将进一步优化，机电及高新技术产品出口额、能源及大宗商品进口额分别达到5000亿元，跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易额分别达到2000亿元。

据统计，2019年，宁波市外贸进出口总额达到9170.3亿元，增长6.9%，出口额跻身全国城市第5位，占全国份额从3.38%提高到3.46%。

如果说“246”和“225”的发力点主要集中在制造业领域的话，那么，“3433”“4566”两大行动的出台，则为宁波一二三产融合发展画出了一个完整的生态闭环。

去年，宁波实现服务业增加值5880亿元，占经济总量的49.1%，首次超过第二产业。这个背景，让服务业发展更加举足轻重。

而当前，产业之间的关联互动也越来越紧密，服务业的发展壮大，能够为农业、制造业转型升级提供有力支持。特别是对制造业来说，从前端的技术研发、产品设计，到中端的金融服务、生产管理，再到后端的市场营销、物流配送，生产性服务业的作用无处不在。

“‘246’缺了个‘3’，“3433”有三个‘3’，这也可以理解为服务业与制造业之间的互补关系。”在全市实施“3433”服务业倍增发展行动部署会上，郑栅洁风趣解读“3433”与“246”之间的关系。

“3433”服务业倍增发展行动的第一个“3”，是指做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5万亿级产业，“4”是指做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5千亿级产业，第二个“3”是指做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5百亿级产业，第三个“3”是指做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业。

总的发展目标，是到2025年全市服务业增加值力争达到1万亿元，服务业增加值占GDP比重力争达到52%，口岸贸易规模保持全国领先水平，物流总费用占GDP比重持续降低，金融业总资产实现翻番，宁波作为长三角南翼服务业中心的地位得到牢固确立。

今天同步部署实施的“4566”乡村产业振兴行动，则把将农业领域的发展规划进一步补齐。

“4566”中，“4”是指粮食、蔬菜、畜牧、渔业等4个绿色基础产业，“5”是现代种业、精品果业、茶产业、花卉竹木、中药材等5个特色优势产业，第一个“6”是农产品初加工、精深加工、综合利用加工、主食加工、出口加工、商贸流通等6个现代加工流通产业，第二个“6”是乡村休闲旅游业、乡村文体康养业、乡土特色产业、乡村能源环保产业、乡村数字产业、乡村现代化服务业等6个新型融合产业。

总的目标，是到2025年，乡村产业总产值达到4000亿元，农业增加值年增长率稳定在2%以上，农业劳动生产率提高到10万元/人，农村居民人均可支配收入达到6万元，城乡居民收入比缩小到1.7∶1左右。

细细研究四大行动方案，可以发现，从“246”“225”到“3433”“4566”，每一个数字背后代表的产业之间，并不是割裂发展的。

“当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，迫切要求一二三产业深度融合、都市经济与乡村产业共兴共荣、新一代信息技术广泛渗透赋能，培育形成发展新动能。我们要把实施‘4566’乡村产业振兴行动同建设‘246’万千亿级产业集群，实施‘225’外贸双万亿行动、‘3433’服务业倍增发展行动紧密衔接起来，产生耦合效应和系统效应，整体提升产业基础能力和产业链现代化水平，打造更具竞争力的现代化经济体系。”在“4566”乡村产业振兴行动部署会上，郑栅洁的这段话，阐明了四大行动之间互补共生的关系，也道出了宁波未来高质量发展的解法。

记者：李华

来源：浙江新闻客户端