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宁波即将进入“两会时间” 今年的亮点重点抢先看

2021-02-18 16:51:01 编辑:张文茜

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今天(2月18日)下午,市十五届人大六次会议、市政协十五届五次会议新闻发布会召开。

市人大常委会新闻发言人、研究室副主任汪沂,市政协新闻发言人、研究室副主任吴艳芳分别就2021宁波市“两会”有关事项作通报。据通报,市十五届人大六次会议、市政协十五届五次会议将分别于2021年2月21日上午、2月20日上午开幕。

市十五届人大六次会议

市人大常委会新闻发言人、研究室副主任汪沂介绍,由于疫情防控需要,报请市委同意,市十五届人大六次会议正式会期由原来的3天半压缩至3天,共安排3次全体会议、5次主席团会议。2月20日下午代表报到,2月21日上午9时大会开幕,市长作市政府工作报告,2月22日上午9时召开第二次全体会议(听取市人大常委会、市中级法院、市检察院工作报告),2月23日下午闭幕。

今年大会有何议程?

根据市人大常委会会议决定,市十五届人大六次会议的建议议程有十二项:一是听取和审查宁波市人民政府工作报告;二是审查和批准宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要;三是审查和批准宁波市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准宁波市2021年国民经济和社会发展计划;四是审查和批准宁波市2020年全市和市级、市属相关开发园区预算执行情况及2021年全市和市级、市属相关开发园区预算草案的报告,批准宁波市2021年市级、市属相关开发园区预算;五是听取和审查宁波市人民代表大会常务委员会工作报告;六是听取和审查宁波市中级人民法院工作报告;七是听取和审查宁波市人民检察院工作报告;八是审议《宁波市全民健身条例(草案)》;九是审议和决定2021年宁波市民生实事项目;十是选举宁波市第十五届人民代表大会常务委员会部分组成人员;十一是通过宁波市第十五届人民代表大会部分专门委员会主任委员人选名单;十二是其他事项。本次大会议题较多,与五次会议相比,增加了“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及法规案。

参会人员:

应出席本次大会的市人大代表共有478名。参照宁波市第十五届人民代表大会第五次会议做法,控制列席人员数量,除不是人大代表的现任市级领导、法定必须列席以及工作需要的人员外,不邀请其他人员列席。会议将邀请部分在甬的“宁波市荣誉市民”列席开幕式和第一次全体会议,并进行座谈。本次大会暂不恢复公民旁听。

有哪些变化和调整?

为落实新冠肺炎疫情常态化防控工作需要,本次会议在组织保障形式上有一些新的特点和要求:一是日程安排更加精简。在确保程序到位、审议到位的前提下,合理精简会期,正式会期压缩到3天,压缩全体会议口头报告时间,用好两次全体会议后时间,组织代表小组审议,充分利用早上和晚上时间召开主席团会议、法制委会议等。二是实行闭环管理模式。本次大会学习借鉴省十三届人大五次会议防控举措,会前采取全员核酸检测,会中严格实施所有参会人员、工作人员、新闻记者闭环管理模式,会议全程只能在环内(驻地酒店、文化广场大剧院、会议中心)活动,会议期间严格执行查看健康码、测量体温、佩戴口罩等防控措施,确保大会安全顺利召开。三是继续使用电子选举系统进行大会人事选举、政府民生实事项目代表票选,继续通过“宁波人大代表履职服务平台”提供电子阅文服务,保障会议议决效率和服务水平。

会议亮点:

本次大会的开幕式、第一次全体会议上的市政府工作报告和第二次全体会议上的市人大常委会工作报告、法院和检察院工作报告将由广播、电视、网络进行现场直播。

我市共有听力残疾人士3.3万名, 为了进一步保障公民平等参与政治生活,营造更加浓厚的民主氛围,本次大会首次在会议直播时加配手语播报,充分体现对残疾人士的关心关爱。

首次举行“代表委员通道”集中采访活动,大会开幕、第一次全体会议前将组织3位市人大代表和3位市政协委员一起接受媒体集中采访。活动情况将由广播、电视、网络进行现场直播。

市政协十五届五次会议

市政协新闻发言人、研究室副主任吴艳芳介绍,市政协十五届五次会议正式会期共3天,2月19日下午委员和列席人员报到,从2月20日上午开幕至2月22日下午闭幕。会议采取大会与小组讨论或联组讨论相结合,政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。共安排全体会议5次,分别为开幕会、闭幕会、选举会、大会发言、列席人大会议;安排小组讨论或联组讨论3次,专题界别协商会1次;港澳委员和港澳台侨事务顾问座谈会1次,“代表委员通道”集中采访活动1次。

本次大会建议议程主要有十项:一是听取和审议政协第十五届宁波市委员会常务委员会工作报告;二是听取和审议政协第十五届宁波市委员会常务委员会提案工作情况的报告;三是列席宁波市第十五届人民代表大会第六次会议,听取并讨论政府工作报告、讨论“两院”工作等;四是协商讨论宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案);五是政协委员大会发言;六是联组专题协商交流活动;七是选举事项;八是审议通过政协第十五届宁波市委员会第五次会议全会提案;九是审议通过政协第十五届宁波市委员会第五次会议决议;十是其他事项。

议亮点:

会议高度重视疫情防控工作,大会秘书处成立疫情防控组,各工作组增设1名疫情防控联络员;各界别组明确1名疫情防控联络员;严格落实国家、省、市疫情防控规定,认真做好会前及会中的各项疫情防控工作。

为统筹力量,保证大会发言建言质量,今年新增设大会发言组,协调大会发言的筛选把关。加强数字化应用,委员们可以通过平板电脑“政协阅文”系统查看会议文件,可以通过手机“宁波政协履职”APP掌上履职平台提交提案、反映社情民意、接收会议动态信息、统计履职印记等,也可以通过掌上履职平台同步进行主题议政。宁波政协微信公众号将及时反映全会实况及委员风采。

本次会议增加了三项创新性安排:一是首次举行“代表委员通道”集中采访活动,3名市政协委员与3名市人大代表一起,将于2月21日上午8:20在文化广场大剧院接受现场集中采访;二是首次举行界别协商;三是开幕会直播首次使用手语播报。坚持两大特色做法不变:一是坚持市委、市政府全体领导听取委员大会发言的做法不变;二是坚持市委、市政府所有领导在两会期间至少参加1次政协的协商讨论活动、听取委员意见建议的做法不变。

大会期间,将开设委员提案咨询台,方便委员及时咨询。提案提交截止时间为2月21日上午9:00,2月22日上午9:00提案委员会会议后,将有大会提案初审结果。

记者:洪旭娇 王岳森

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