根据省委统一部署，市委编办督促指导区县（市）梳理乡镇（街道）“属地管理”责任事项，实行基层“属地管理”事项责任清单制度，从源头上、制度上为基层明责、减负、赋能、增效。
由点及面，稳步推进打基础。按照试点先行、打好样板的思路选定江北区、慈溪市开展试点，在此基础上及时召开工作推进会，邀请上级专题辅导，交流试点经验。结合实际印发《关于全面推进乡镇（街道）“属地管理”规范工作的通知》，指导各地梳理完成乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单。目前，全市各乡镇（街道）平均公布“属地管理”事项80项。
重心下移，厘清职责明边界。按照权责对等原则，合理划分县乡两级权责关系，明确界定属地责任边界，同时着力推动人、财、物等资源要素向基层下沉，切实向基层放权赋能，确保“基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办”。
深化应用，整体智治提效率。借力“县乡一体、条抓块统”改革，聚焦系统融合、综合集成，将“属地管理”事项接入基层治理综合信息平台，着力探索“属地管理”一件事场景化应用，完善多跨协同机制，强化整体合力，发挥整体智治的效率优势。
推进落实，刚性约束促减负。强化“清单之外无‘属地管理’事项、列明之外无其他工作责任”的制度刚性要求，完善考核评价机制，从原来部门给乡镇的单向考核，变为部门和乡镇双向互评、捆绑考核，同时将清单管理纳入巡视巡察，防止部门责任“甩锅”、增加基层负担。
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