针对部分区直单位管理服务资源和力量下沉镇(街道)不明显等问题,奉化区创新建立“镇街帮办”制度,第一时间发现和解决问题,形成良性互动的基层治理秩序。
聚焦“谁来帮”,紧扣基层需求,精准靶向选派。安排14个与镇街工作紧密的区直单位作为帮办联系单位,组建12个团组,通过“1+N”模式精准匹配镇街需求,“1”是团组1对1帮办镇街道,并根据重点需求设置1名重点单位主要领导任组长;“N”是每个团组由14个单位小组构成,每个小组包含业务分管领导及科室业务骨干若干名,在横向、纵向上形成较为完整的服务团队体系。
聚焦“怎么做”,明晰流程机制,提高帮办实效。建立等级响应制度,设置不同化解渠道,推动问题高质高效解决。针对群众急需的“日常哨”,按照“首问责任制”“马上办”和民生事项办理要求,正常走帮办程序,原则上当天解决;针对重点工作“攻坚哨”,由镇街提出诉求,团组专题协商,分析难题类型和复杂程度,明确帮办对象及方式,7日内日予以答复。
聚焦“落得实”,深化动态跟踪,推动落细落深。注重“监与管”两手抓,通过体制机制完善倒逼主动作为,明确“首问负责”“定期会商”等机制,从“提问、流转、办结、评价”四方面强化监管问责,同时,抓好日常监督,定期明确阶段性主题开展走访督查。该制度实施3个月以来,各镇街吹响“日常哨”93次,部门解决80项,正在协调解决13项。