聚焦发展大计，共谱奋斗新篇。1月17日上午，宁波市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，市人大代表们肩负人民重托出席会议，认真履行宪法法律赋予的神圣职责。

担任本次会议执行主席的是：彭佳学、张平、钟关华、郑敏强、华伟、胡军、戎雪海、许亚南、印黎晴、陈国军。

汤飞帆、徐宇宁、陈龙等在主席台就座。

宁波市第十六届人民代表大会第四次会议应出席代表484名，出席17日上午会议的代表472名，符合法定人数。

上午9时，大会主持人张平宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，市长汤飞帆代表市政府向大会作政府工作报告。他说，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。市政府始终牢记总书记殷切嘱托，认真落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，感恩奋进、攻坚克难，较好完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务，实现了争创共同富裕和中国式现代化示范引领市域样板的良好开局。全市经济运行持续回升向好，新发展动能加速积蓄，转型升级步伐显著加快，发展动力活力充分释放，城市功能品质有效提升，和美乡村建设走在前列，生态环境质量不断优化，民生福祉进一步改善。

汤飞帆在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是宁波成为全国首批沿海开放城市40周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习领悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实中央决策、省委部署和市委要求，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更加突出创新引领、改革破难、开放兴局，更加突出稳定持续、群众有感、安全韧性，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创现代化滨海大都市建设新局面，奋力争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板。

汤飞帆在报告中强调，做好今年工作，一要忠实践行，始终把习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示批示精神作为根本遵循，坚决做到“总书记有号令、中央有部署、省委有要求，宁波见行动、走在前”。二要示范先行，秉持“争一流、创样板、谱新篇”的不懈追求，树牢全球一流、全国领先、全省领跑的工作标准，力争在经济总量、投资消费、外贸外资等方面接续攀新高。三要勇毅前行，围绕“落地见效、加速补短、争先进位”的工作主线，始终在变化中掌握主动，努力在承压下突破新生，切实巩固提升经济回升向好的良好态势。四要倍道兼行，把总书记殷切嘱托转化为干事创业的强大动力，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感加快发展，奋力交出高质量发展的高分答卷。重点做好十方面工作：一是全力争创新型工业化示范区，提升产业体系竞争力。做大做强先进制造业集群，深入推进数实融合，加快两业融合发展，积极培育一流企业。二是奋力建设高水平创新型城市，助推服务科技自立自强。加快提升科创平台能级，优化创新生态体系，推动产教深度融合，提高人才引育质效。三是合力打造营商环境最优市，系统深化综合集成改革。全面推进政务服务增值化改革，持续激发民营经济发展活力，加快重点领域改革。四是倾力建设双循环枢纽，持续扩大高水平开放。加快提升城市链接功能，发展更高水平开放型经济，深化区域合作交流，建设国际消费中心城市。五是强力扩大有效投资，进一步增强项目支撑。强化项目攻坚，加大招商引资，加强要素保障。六是大力深化新时代“千万工程”，加快乡村全面振兴。深入实施乡村产业提能行动、强村富民提速行动、和美乡村提标行动。七是聚力推进城市更新提升，切实增强综合承载力。构筑高质量发展空间格局，加快市域交通畅联，统筹城市更新和开发建设，推进蓝绿空间提质，加强城市精细化管理。八是致力提高城市韧性，更好统筹发展与安全。加快绿色低碳发展，提升城市运行安全水平，织密社会安全防护网。九是着力繁荣港城文化，扎实推进以文化人以文赋能。打响“在宁波，看见文明中国”品牌，建设城市文化地标，丰富高品质文化供给，实施“文化＋”工程。十是协力深化“七优享”工程，推动共同富裕示范先行。深入实施“扩中提低”行动，加快推动卫生健康现代化，扎实办好人民满意教育，悉心关怀“一老一小”，不断健全社会保障体系。

汤飞帆在报告中表示，新征程上，要切实加强政府自身建设，坚持政治建设强引领，坚持一以贯之崇法治，坚持奋发有为重实干，坚持干净干事转作风，努力打造务实高效清廉的现代服务型政府。

汤飞帆最后号召全市上下，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，激扬羽人竞渡的斗志、汇聚上下同欲的力量、秉持夙夜在公的拼劲，以高质量发展的实际行动和成效，彰显经济大市勇挑大梁的责任担当，为全国全省大局作出新的更大贡献。

根据议程安排，大会审查宁波市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查宁波市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。

在主席台就座的市领导还有：叶怀贯、沈敏、金彦、林坚、潘银浩、潘诚、林雅莲、赵海滨、奚明、李关定、杨勇、王顺大、朱欢、金珊、陈仲朝、陈为能、高庆丰、叶剑鸣、王丽萍、刘毅。

陈勇、王勇、余红艺，李新科、唐学兵、何小华、杜前，宋越舜、王建康、陈炳荣、张明华，郁义康、宋伟、李谦等也在主席台就座。    

在甬的省十四届人大代表，出席政协市十六届三次会议的全体委员和有关列席人员，不是本届市人大代表的市政府组成人员，市级有关机关、团体负责人，有关国有企业、高校院所、部省属驻甬单位负责人，大会副秘书长列席会议。部分“宁波市荣誉市民”也应邀列席会议。20位公民旁听了大会。

记者：顾波 王铁波 王勤刚 王宇权 司陈锋